What is the Visiting Forces Agreement (VFA)?

What is the Visiting Forces Agreement (VFA)?
विजिटिंग फोर्सेज एग्रीमेंट (वीएफए) क्या है?
वाशिंगटन पोस्ट के इनपुट के साथ
5 जून, 2020 को पोस्ट किया गया ।THE HINDU

अंतर्राष्ट्रीय संबंध । मुख्य पेपर  2: भारत और उसके पड़ोस-संबंध
प्रीलिम्स स्तर: विजिटिंग फोर्सेज एग्रीमेंट (वीएफए)
मुख्य स्तर: वीएफए और अमेरिका के लिए इसका महत्व

विवादित दक्षिण चीन सागर में सुरक्षा के मुद्दे ने फिलीपींस को एक प्रमुख अमेरिकी सैन्य समझौता छोड़ने में देरी करने में मदद की है जिसे विजिटिंग फोर्सेज एग्रीमेंट (VFA) कहा जाता है ।


विजिटिंग फोर्सेज एग्रीमेंट (वीएफए)
• एक वीएफए सेना समझौते की स्थिति का एक संस्करण है जो केवल एक देश में अस्थायी रूप से सैनिकों पर लागू होता है ।
• अमेरिकी सेना 100 से अधिक देशों में Status of Forces Agreements (SOFA) की स्थिति की बदौलत दुनिया भर में सेना संचालित करता  है ।
• इसी तरह, वीएफए फिलीपींस में काम करते समय अमेरिकी सेना के नियमों, दिशा-निर्देशों और कानूनी स्थिति का मंत्र देता है ।
• वीएफए 1951 पारस्परिक रक्षा संधि के साथ-साथ 2014 संवर्धित रक्षा सहयोग समझौते की भी पुष्टि करता है-ऐसे समझौते जो अमेरिकी सेना को फिलीपींस में संयुक्त अभ्यास और संचालन करने में सक्षम बनाते हैं ।
• यह फिलीपींस की सीनेट द्वारा अनुसमर्थन पर 27 मई, 1999 को लागू हुआ था ।
• यह फिलीपींस में अमेरिकी सैन्य कर्मियों को वीजा और पासपोर्ट विनियमों से भी छूट देता है ।

VFA का महत्व
• अमेरिका और फिलीपींस दोनों दक्षिण चीन सागर (SCS) में बीजिंग की कार्रवाइयों से सावधान रहते हैं । इसलिए वीएफए चीनी खतरों के खिलाफ बीमा पॉलिसी के रूप में काम करता है ।
• VFAके समाप्ति के साथ अमेरिकी सेना फिलीपींस में किसी भी कानूनी या सैन्य परिचालन किये  बिना फिलीपींस को छोड़ देंगे-और वह गठबंधन के लिए एक समस्या है ।
• वीएफए के बिना, अमेरिकी सेना इन रक्षा समझौतों में से किसी का समर्थन करने में सक्षम नहीं होगी ।

फिलीपींस-चीन SCS पर विवाद
• फिलीपींस ने विशेष रूप से स्कारबोरो शोल और स्प्रैटलिस पर चीन के साथ राजनयिक विवाद किया है ।
• इसमें कहा गया है कि चीन की 'नौ डैश लाइन', जिसे चीन अपने क्षेत्रीय दावों का सीमांकन करने के लिए इस्तेमाल करता है, यूएनसीएलओएस कन्वेंशन के तहत गैरकानूनी है ।
• scs भी एक प्रमुख शिपिंग मार्ग और मछली पकड़ने के आधार है कि क्षेत्र भर में लोगों की आजीविका की आपूर्ति के लिए घर है ।

Back2Basics: दक्षिण चीन सागर पंक्ति

• यह महासागर क्षेत्रों पर क्षेत्र और संप्रभुता पर एक विवाद है, और Paracels और Spratlys-दो द्वीप श्रृंखला पूरे या भाग में कई देशों द्वारा दावा किया ।
• चीन, वियतनाम, फिलीपींस, ताइवान, मलेशिया और ब्रुनेई सभी के दावों की होड़ है ।
• पूरी तरह से विकसित द्वीपों के साथ, स्कारबोरो शोल जैसे दर्जनों चट्टानी आउटक्रॉप्स, एटोल, सैंडबैंक और रीफ्स हैं।
• चीन क्षेत्र का अब तक का सबसे बड़ा हिस्सा दावा करता है-एक क्षेत्र "नौ डैश लाइन" द्वारा परिभाषित जो उसके हान साम्राज्य का सबसे दक्षिण प्रांत था जो  सैकड़ों मील दक्षिण और पूर्व में फैला है ।
• बीजिंग का कहना है कि इस क्षेत्र में उसका अधिकार सदियों पहले से  चला आ रहा  है जब पैरासेल और Spratly द्वीप श्रृंखला चीनी राष्ट्र के अभिन्न अंग के रूप में माना जाता था, और 1947 में यह एक अपने दावों का ब्यौरा नक्शा जारी किया है ।
• यह दो द्वीप समूहों को अपने क्षेत्र के भीतर पूरी तरह से  दिखाया गया है । उन दावों को ताइवान द्वारा प्रतिबिंबित किया जा रहा  हैं ।

चीनी दावों पर विवाद
• चीन ने द्वीप निर्माण और नौसैनिक गश्ती दल के साथ अपने विशाल दावों का समर्थन किया है ।
• अमेरिका का कहना है कि वह क्षेत्रीय विवादों में पक्ष नहीं लेता है, लेकिन उसने विवादित द्वीपों के पास सैन्य जहाजों और विमानों को भेजा है, उन्हें प्रमुख शिपिंग और हवाई मार्गों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए "नौवहन की स्वतंत्रता" अभियानों का आह्वान किया है ।
• दोनों पक्षों ने एक-दूसरे पर दक्षिण चीन सागर का ' सैन्यीकरण ' करने का आरोप लगाया है ।
• आशंका है कि क्षेत्र एक चरम बिंदु बनता जा रहा है, संभावित गंभीर वैश्विक परिणामों के साथ ।