Setting agenda for G-12

Setting agenda for G-12
जी-12 के लिए एजेंडा तय करना
5 जून, 2020 को पोस्ट किया गया । द इंडियन एक्सप्रेस

अंतर्राष्ट्रीय संबंध । मुख्य पत्र 2: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से जुड़े समझौते
प्रीलिम्स स्तर: जी-7 सदस्य, दुनिया में उनके संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद
मुख्य स्तर: पेपर 2- जी-7 सदस्यता का विस्तार

हाल ही में अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा जी-7 की सदस्यता के विस्तार का आह्वान किया गया था । लेकिन विस्तारित समूह को केवल चीन विरोधी गिरोह के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए ।

जी-7 का विकास
• छह सदस्यों के साथ यह 1975 में शुरू हुआ एक साल बाद कनाडा शामिल होगया ,यह विश्व अर्थव्यवस्था के 70 %  का प्रतिनिधित्व करता है ।
• यह तेल के झटकों की प्रतिक्रिया जैसे मुद्दों से निपटने के लिए एक मधुर क्लब था ।
• अब यह वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 40%  है ।
• 2007-09 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद से यह कई बार व्यापक g20 पर भारी पड़ गया है ।
• जी-7 1997 में जी-8 बन गया जब रूस को इसमें शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया था ।
• 2014 में क्रीमिया पर अधिग्रहण करने के बाद रूस को वर्जित कर दिया गया ।

सदस्यता के विस्तार की मांग
• यह फ्रांसीसी था जिसने पहली बार सदस्यता विस्तार की मांग की  थी ।
• फ्रांस ने जून 2003 में फ्रांस के एवियन-लेस-बैन्स में समूह की बैठक के लिए कई "उभरती अर्थव्यवस्थाओं" की सरकार के प्रमुखों को आमंत्रित किया था ।
• 2003 के बाद जी-8 मेजबान देशों ने पांच या छह विकासशील देशों के चुनिंदा समूह के साथ अपने शिखर सम्मेलनों से इतर एक बैठक का आयोजन शुरू किया ।
• भारत और चीन को उन सभी शिखर सम्मेलनों में आमंत्रित किया गया था ।
• अब राष्ट्रपति ट्रंप ने हालांकि एक कदम और आगे बढ़ गए हैं ।
• जी-7 शिखर सम्मेलन में "मेहमानों" को आमंत्रित करने के बजाय, उन्होंने जी-7 को जी-10 या जी-11 में विस्तारित करने का सुझाव दिया है ।
• ट्रम्प नए सदस्यों-ऑस्ट्रेलिया, भारत, दक्षिण कोरिया और संभवतः रूस की एक दिलचस्प सूची लेकर आए हैं ।
• रूस को शामिल करना: रूस सहित ट्रम्प की व्यावहारिकता का स्वागत किया जाना चाहिए ।
• रूस को प्राप्त करने का लाभ यह है कि इस समूह को केवल चीन विरोधी गिरोह के रूप में नहीं देखा जाएगा, बल्कि वास्तव में, "मुक्त बाजार लोकतंत्र" के एक क्लब के रूप में देखा जाएगा ।
• इस समूह को आसानी से जी-12 बनाया जा सकता है जिसमें इंडोनेशिया को शामिल किया जा सकता है-इस्लामी दुनिया के कुछ लोकतांत्रिक राष्ट्रों में से एक ।

चीन को अनुशासन में करे इसे अलग थलग नहीं   Discipline China, not isolate it
• चीन को बाहर रखते हुए भारत और रूस को शामिल करने के लिए जी-7 के विस्तार में ट्रंप की प्रेरणा पारदर्शी है ।
• अगर चीन को बाहर रखना इरादा नहीं था, तो जी-7 आसानी से खुद को भंग कर सकता था और वर्तमान में निष्क्रिय जी-20 को पुनर्जीवित कर सकता था ।
• निसंदेह अच्छे कारण हैं कि शी जिनपिंग के चीन को अपनी चूक और आयोग के विभिन्न कृत्यों और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनादर के लिए नोटिस पर रखने की आवश्यकता है ।
• हालांकि, चीन को अनुशासित करना एक बात है, इसे काफी अलग-थलग करना दूसरी बात  ।
• यदि नए समूह को चीन रोकथाम तरकश में अभी तक एक और तीर के रूप में देखा जाता है तो यह भारत और समूह के अधिकांश अन्य सदस्यों को एक स्थान पर रखेगा ।
• हर कोई चीन अनुशासित चाहता है, और कुछ इसके अलगाव की मांग भी करते है  ।
• एशिया को कानून का पालन करने वाले चीन की जरूरत है, न कि एक उदासीन  चीन की ।
• जापान और ऑस्ट्रेलिया, चीन के व्यवहार के बारे में गंभीर चिंता है ।
• लेकिन वे नए समूह को विशुद्ध रूप से केवल चीन विरोधी गिरोह के रूप में देखा  जाना   उचित नही  हैं ।
• दक्षिण कोरिया के साथ भी ऐसा ही हो सकता है ।
• वास्तव में, यहां तक कि भारत को भी सावधानी से चलना चाहिए ।
• भारत के साथ  चीन के समूह में अन्य लोगों की तुलना में अधिक मुद्दे हैं, जो आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों में फैले हुए हैं और फिर भी इंडिया को अनुशासित चीन की तलाश करनी चाहिए, न कि एक अलग-थलग (isolate) चीन की  ।

इसलिए नए समूह के एजेंडे में क्या होना चाहिए?
• प्रस्तावित नए समूह को अपने एजेंडे को उन संदर्भों में परिभाषित करना चाहिए जो चीन को वैश्विक अच्छे व्यवहार के पूर्व-जिनपिंग  युग में लौटने के लिए प्रोत्साहित करेंगे ।
• जी-7 वैश्विक वित्तीय और ऊर्जा बाजारों के लिए झटके की पृष्ठभूमि के खिलाफ 1970 के दशक के मध्य में अस्तित्व में आया था ।
• जी-12 एक वैश्विक आर्थिक संकट की पृष्ठभूमि और संरक्षणवाद और महामारी दोनों के कारण वैश्विक व्यापार में व्यवधान के खिलाफ अस्तित्व में आएगा ।
• अगले शिखर सम्मेलन के एजेंडे में दो मदों को COVID-19 महामारी, संरक्षणवाद और व्यापारवाद के बढ़ते ज्वार और वैश्विक आर्थिक मंदी के लिए वैश्विक प्रतिक्रिया होनी चाहिए ।
• शिखर सम्मेलन में इन व्यवधानों से उत्पन्न चुनौती से निपटने के लिए कुछ अंतर्राष्ट्रीय do और dont के साथ आगे आना होगा ।

नए नियम अमेरिका और चीन दोनों पर लागू होने चाहिए
• अंतरराष्ट्रीय आचरण के ये नए नियम चीन और अमेरिका दोनों पर लागू करने होंगे ।
• जी-12-यह सुनिश्चित करने में साझा रुचि रखते हैं कि चीन और अमेरिका दोनों अंतरराष्ट्रीय कानून का सम्मान करें और पड़ोसियों और वैश्विक चुनौतियों से निपटने में एकपक्षीयता से बाज आएं ।

एजेंडे को बड़ा करना 
• इसे अलग-थलग किए बिना चीन के व्यवहार को बदलने में सक्षम होने के लिए जी-12 को अपने एजेंडे को चौड़ा करना होगा ।
• चौड़ीकरण में विशुद्ध रूप से आर्थिक मुद्दों से परे जाना शामिल है, जिन पर जी-7 मूल रूप से केंद्रित था, और इसमें जलवायु परिवर्तन, स्वास्थ्य देखभाल और मानवाधिकारों को शामिल किया गया है ।

"मुक्त बाजार लोकतंत्र" का क्या मतलब होना चाहिए
• खुद को "मुक्त बाजार लोकतंत्र" के रूप में पहचानने में जी-12 को मानवाधिकारों, अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने और व्यापार और सुरक्षा में बहुपक्षीयता के लिए सम्मान का एक नया चार्टर जारी करना चाहिए ।
• यह कहना आसान है करना  नहीं ।
• राष्ट्रपति ट्रम्प को समूह के सदस्यों को फिर से आश्वस्त करना होगा कि एक नए समूह का प्रस्ताव करने में उनके दिल में उनके संयुक्त हित  केवल अमेरिका के अपने हितो तक सीमित नही है  ।
• और वह यह भी दिखाना है कि वह सिर्फ एक "अमेरिका पहले" नीति से परे एक कल्पना है ।
• यहां तक कि दुनिया एक मुखर चीन और शी जिनपिंग के चीन ड्रीम और " चाइना फर्स्ट ' नीति के उनके संस्करण से सावधान रहना चाहिए ,और  कई मोर्चों पर ट्रम्प के एकपक्षीयता से भी सावधान रहना चाहिए ।

समूह में शामिल होने से पहले आमंत्रित राष्ट्रों को क्या विचार करना चाहिए?
• कई देश विश्व स्वास्थ्य संगठन में हेरफेर के लिए ट्रंप की नाराजगी को चीन से साझा करते हैं ।
• लेकिन उनमें से कई ट्रंप प्रशासन ने विश्व व्यापार संगठन के साथ जिस तरह का व्यवहार किया है, उससे भी उतना ही नाखुश हैं ।
• जी-12 या तो अमेरिका या चीन द्वारा इस तरह के पक्षपातपूर्ण व्यवहार की अनदेखी नहीं कर सकता ।
• अगर ट्रम्प तीन या चार नए सदस्यों को नए समूह में शामिल होने का निमंत्रण जारी करते हैं, तो उन्हें सदस्यता की शर्तों पर स्पष्टता लेनी चाहिए ।

निष्कर्ष
दुनिया के सबसे बड़े मुक्त बाजार लोकतंत्र के रूप में भारत न सिर्फ जी-12 बल्कि एक नए जी-7 का सदस्य बनने का हकदार है । भारत की राजनीतिक और आर्थिक साख निश्चित रूप से कनाडा, ब्रिटेन और इटली की तुलना में मजबूत है ।