India should focus on Middle powers

India should focus on Middle powers
भारत को मध्य शक्तियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए

4 जून, 2020 को पोस्ट किया गया । द इंडियन एक्सप्रेस

अंतर्राष्ट्रीय संबंध । मुख्य पत्र 2: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से जुड़े समझौते
प्रीलिम्स लेवल- फाइव पावर डिफेंस अरेंजमेंट
मुख्य स्तर: पेपर 2- भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंध, आईओआरए

एक मध्यम शक्ति क्या है?
अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक मध्य शक्ति एक संप्रभु राज्य है जो एक महान शक्ति नहीं है और न ही महाशक्ति है, लेकिन अभी भी बड़े या उदारवादी प्रभाव और अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त है । "मध्य शक्ति" की अवधारणा यूरोपीय राज्य प्रणाली के उद्भव के साथ प्रारम्भ हुई है और उसके मूल में है ।

भारत की कूटनीतिक परंपरा में बड़े अंतर को दूर करना
• भारत अपने पड़ोस में बारहमासी चुनौतियों के साथ व्यस्त रहता है, जिसके परिणामस्वरूप मध्य शक्तियों के साथ उत्पादक साझेदारियों के अवसरों पर कमी आई है ।
• भारत के प्रधानमंत्री और ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री स्कॉट मॉरिसन के बीच गुरुवार का आभासी शिखर सम्मेलन भारत की कूटनीतिक परंपरा में इस बड़े अंतर को दूर करने के लिए दिल्ली के मौजूदा कूटनीतिक प्रयास का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है ।

 ऑस्ट्रेलिया भारत के लिए क्या अवसर रखता है
• आर्थिक वजन : 1.4 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के सकल घरेलू उत्पाद के साथ, ऑस्ट्रेलिया दुनिया की 13वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, जो रूस के पीछे एकदम निकटता से है जो $ 1.6 ट्रिलियन पर है।
• ऑस्ट्रेलिया प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है जिसकी भारत की बढ़ती अर्थव्यवस्था की जरूरत है ।
• इसमें उच्च शिक्षा, वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान में ताकत के विशाल सम्भावनाये भी हैं ।
• अंतरराष्ट्रीय युद्ध के लिए मजबूत  इसकी सशस्त्र सेनाओं का व्यापक रूप से सम्मान किया जाता है ।
• कैनबरा की खुफिया स्थापना का महत्व दुनिया के कई हिस्सों में है ।
• ऑस्ट्रेलिया आसियान (ASEAN) के साथ गहरे आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा संबंध और अग्रणी गुटनिरपेक्ष राष्ट्रों में से एक, इंडोनेशिया के साथ एक रणनीतिक साझेदारी है ।
• कैनबरा का अपने स्वयं का एक छोटा सा "प्रभाव क्षेत्र" है - दक्षिण प्रशांत में (जो अब चीनी प्रवेश से खतरे में)।
• ये सभी ऑस्ट्रेलियाई शक्तियां भारत के प्रति interested है  और भारत को महत्व देती है  ।
• जवाहरलाल नेहरू का मानना था कि ऑस्ट्रेलिया एशिया का स्वाभाविक हिस्सा है और उसने आजादी से कुछ महीने पहले 1947 में दिल्ली में एशियाई संबंध सम्मेलन (Asian Relations Conference) में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया था ।

भारत का परमाणु परीक्षण और इसके दुष्परिणाम
• 1998 में भारत के परमाणु परीक्षणों के मद्देनजर दिल्ली और कैनबरा के बीच राजनीतिक संघर्ष  इस बात की संभावनाएं जटिल हो गयी कि शीत युद्ध का फिर शुरू हो गया ।
• लेकिन 2000 के बाद से कैनबरा ने परमाणु विवाद  को हल करके  भारत के साथ सौहार्द पूर्वक अच्छे संबंधों को आगे बढ़ाने के लिए लगातार राजनीतिक पहल की है ।

मध्य शक्तियों के प्रति भारत और चीन के दृष्टिकोण की तुलना
• 1986 में राजीव गांधी की ऑस्ट्रेलिया यात्रा और 2014 में मोदी की यात्रा के बीच लगभग तीन दशकों का अंतर केवल इस बात को रेखांकित करता है कि ऑस्ट्रेलिया के बारे में भारत की उपेक्षा कितनी अदूरदर्शी रही है ।
• इन वर्षों में ही चीन ने ऑस्ट्रेलिया के साथ अपने संबंधों को बदल दिया ।
• अन्य शक्तियों के साथ उनके संरेखण के आधार पर राष्ट्रों का न्याय करने के लिए दिल्ली का प्रलोभन बीजिंग के विपरीत खड़ा है ।
• बीजिंग विचारधारा से ऊपर अपने हितों को रखता है, एक लक्षित मध्य शक्ति के साथ परस्पर निर्भरता को बढ़ावा देता है, इसे राजनीतिक प्रभाव में बदल देता है और प्रतिद्वंद्वी शक्तियों के साथ अपने संरेखण को कमजोर करने की कोशिश करता है ।

भारत-ऑस्ट्रेलिया के बढ़ते संबंध
• ऑस्ट्रेलिया में भारतवंशी प्रवासी सबसे तेजी से बढ़ रहे  है वर्त्तमान संख्या लगभग 700,000 का अनुमान है जो  द्विपक्षीय संबंधों में एक अप्रत्याशित सकारात्मक कारक बन गया है ।
• जी-20, पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (East Asia Summit)  , IORA, और क्वाड(Quad) जैसे कई समूहों की साझा सदस्यता ने क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों पर राजनयिक सहयोग की संभावनाएं बढ़ा दी हैं ।
• विश्व स्वास्थ्य संगठन में सुधार से लेकर 5जी प्रौद्योगिकी तक और जलवायु परिवर्तन और आपदाओं के खिलाफ लचीलापन बनाने के लिए अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन को मजबूत करने से उभरते मुद्दों की अन्य मेजबानी- गहन द्विपक्षीय राजनीतिक और संस्थागत संबंधों भारत का साथ  दे सकता  है ।

भूराजनीति और सुरक्षा सहयोग
• हिंद-प्रशांत में भू-राजनीतिक मंथन, बढ़ती चीनी मुखरता और सुरक्षा सहयोग के लिए अनिश्चित अमेरिकी राजनीतिक प्रक्षेपवक्र खुली जगह ।
• पिछले कुछ वर्षों में दोनों देशों के बीच रक्षा संबंध बढ़े हैं ।
• शिखर सम्मेलन में अनावरण किए जाने वाले सैन्य रसद सहायता समझौते से रक्षा संबंधों में घनिष्टता होने की संभावना है ।
• भविष्य के लिए, दोनों सुरक्षा प्रतिष्ठानों से हिंद-प्रशांत तटवर्ती के विभिन्न उप-क्षेत्रों में रणनीतिक समन्वय विकसित करने की आवश्यकता है ।

पूर्वी हिंद महासागर: सर्वोच्च प्राथमिकता
• पूर्वी हिंद महासागर की सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए जो प्रायद्वीपीय भारत के तटों और ऑस्ट्रेलिया के पश्चिमी तट के बीच स्थित है   ।
• यह वह जगह है जहां दिल्ली और कैनबरा संयुक्त गतिविधियों की एक पूरी श्रृंखला शुरू कर सकते हैं ।
• संयुक्त गतिविधियों में समुद्री डोमेन जागरूकता, रणनीतिक रूप से स्थित द्वीपों का विकास और समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान शामिल होना चाहिए ।

इंडोनेशिया के साथ त्रिपक्षीय सहयोग की मांग
• हिंद और प्रशांत महासागरों के बीच संचार की समुद्री रेखाएं इंडोनेशियाई द्वीपसमूह के माध्यम से चलती हैं ।
• दिल्ली, जकार्ता और कैनबरा के बीच हिंद-प्रशांत विचार के प्रति साझा राजनीतिक प्रतिबद्धता और उनके साझा जल को सुरक्षित करने के लिए उन पर बढ़ते दबावों को देखते हुए मोदी और मॉरिसन को इंडोनेशिया के साथ त्रिपक्षीय समुद्री और नौसैनिक सहयोग की तलाश करनी चाहिए ।

सहयोग बढ़ाने के लिए तीन अन्य प्राकृतिक साझेदार
• इंडोनेशिया के अलावा तीन अन्य शक्तियां जापान, फ्रांस और ब्रिटेन खुद को भारत और ऑस्ट्रेलिया के लिए प्राकृतिक साझेदार के रूप में पेश कर रहे  हैं ।
• टोक्यो का दिल्ली और कैनबरा दोनों के साथ घनिष्ठ संबंध है ।
• उनकी वर्तमान त्रिपक्षीय वार्ता को कूटनीतिक स्तर से जमीन पर व्यावहारिक समुद्री सहयोग तक विस्तारित किया जा सकता है ।
• फ्रांस पश्चिमी हिंद महासागर और दक्षिण प्रशांत में क्षेत्रों के साथ एक निवासी शक्ति है ।
• पेरिस और कैनबरा दिल्ली के साथ एक त्रिपक्षीय व्यवस्था विकसित करने के लिए उत्सुक हैं जो तीनों राष्ट्रों के बीच द्विपक्षीय सहयोग को पूरा करेगा ।

भारत और EPDA के बीच जुड़ाव
• ब्रिटेन के भूमिका की चर्चा कम है, जो प्राच्य समुद्र में लौटना चाहता है ।
• पूर्व में, ब्रिटेन 1971 में तथाकथित पांच शक्ति रक्षा व्यवस्था का नेतृत्व कर रहा है, इसके बाद ब्रिटेन ने स्वेज के पूर्व से अपनी अधिकांश सेनाओं को वापस खींच लिया ।
• फाइव पावर डिफेंस अरेंसेशन (EPDA) 1971 में हस्ताक्षरित यूनाइटेड किंगडम, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, मलेशिया और सिंगापुर (सभी राष्ट्रमंडल सदस्यों) के बीच बहु-पक्षीय समझौतों की एक श्रृंखला द्वारा स्थापित रक्षा संबंधों की एक श्रृंखला है
• EPDA ब्रिटेन, मलेशिया, सिंगापुर, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड की सशस्त्र सेनाओं को एक साथ लाता है ।
• मोदी और मॉरिसन को भारत और EPDA के बीच संबंधों के लिए संभावनाएं तलाशनी चाहिए ।

निष्कर्ष
क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग के लिए द्विपक्षीय और लघु प्लेटफार्मों को ओवरलैपिंग करने की एक श्रृंखला बनाकर ही दिल्ली और कैनबरा हिंद-प्रशांत में बढ़ते भू-राजनीतिक असंतुलन के खतरों को सीमित कर सकते हैं ।