Fortifying the African outreach: Contrast in the approach adopted by China and India

अफ्रीकी आउटरीच को मजबूत करना: चीन और भारत द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण में विपरीत
Fortifying the African outreach: Contrast in the approach adopted by China and India

2 जून, 2020 को पोस्ट किया गया । The Hindu

अंतर्राष्ट्रीय संबंध । मुख्य पेपर 2: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और भारत से जुड़े समझौते
प्रीलिम्स स्तर: ई-आईटीईसी COVID-19 प्रबंधन रणनीतियों प्रशिक्षण वेबिनार
मुख्य स्तर: पेपर 2- भारत-अफ्रीका संबंध

जैसा कि भारत और चीन दोनों अफ्रीकी महाद्वीप में प्रभाव बढ़ाने की कोशिश करते हैं और होड़ करते हैं, इसलिए उन्होंने जो दृष्टिकोण अपनाया, उसमें अंतर स्पष्ट हो जाता है । दोनों देश COVID महामारी के बीच अफ्रीका में सहायता प्रदान कर रहे हैं । यह लेख दोनों देशों के दृष्टिकोण में अंतर का विश्लेषण करता है।

अफ्रीका में covid महामारी का प्रभाव
• हालांकि अफ्रीकी देश प्रारंभिक प्रसार को रोकने के लिए जल्दी से आगे आये  , लेकिन वे अभी भी सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल से निपटने के लिए बुरी तरह से बीमार हैं ।
• वे मास्क, वेंटिलेटर, और यहां तक कि साबुन और पानी जैसी बुनियादी आवश्यकताओं की कमी का सामना कर रहे हैं ।
• ऐसी स्थितियों का मतलब है कि अफ्रीका की पुरानी बाहरी सहायता निर्भरता का चक्र जारी है ।
• अफ्रीका को अपने फ्रंट लाइन सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं का समर्थन करने के लिए चिकित्सा सुरक्षाउपकरण और गियर की जरूरत है ।
• भारत और चीन ने चिकित्सा सहायता के जरिए अफ्रीका तक अपनी पहुंच बढ़ा दी है ।
• उनके प्रयासों को एक समय में बढ़ती अफ्रीकी जरूरत का एक हिस्सा भरने के लिए निर्देशित कर रहे है जब दूसरों देशों ने मदद करने में कोई बड़ा  कदम नहीं  रखा है ।

अफ्रीका में चीन की दान कूटनीति
• चीन, अफ्रीका का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार होने के नाते, अफ्रीका को महामारी से निपटने में मदद करने के अपने इरादे का संकेत बहुत जल्दी दे दिया   ।
• इसने कई अफ्रीकी देशों में चिकित्सा सुरक्षात्मक उपकरण, परीक्षण किट, वेंटिलेटर और चिकित्सा मास्क भेजे।
• इस तरह के दान का प्राथमिक उद्देश्य वैश्विक सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र में मानवीय सहायता और "सार्वजनिक वस्तुओं" के एक अग्रणी प्रदाता के रूप में बीजिंग के प्रोफाइल को बढ़ाना रहा है ।
• चीन के अरबपति परोपकार भी पूर्ण प्रदर्शन में था  टेक संस्थापक जैक मा ने एंटी कोरोनावायरस आपूर्ति के तीन दौर में  दान किए ।
• अफ्रीका भर में चीनी दूतावासों ने स्थानीय हितधारकों को सार्वजनिक और निजी दोनों दान का समन्वय करके अगुवाई की है ।
• हालांकि, चीन की चिकित्सा आपूर्ति की  गुणवत्ता और चिकित्सा विशेषज्ञों की प्रतिनियुक्ति चिंता का एक प्रमुख कारण रही है ।

आइए चीन की डोनेशन डिप्लोमेसी के उद्देश्यों को समझें
• अफ्रीका में बीजिंग की ' डोनेशन डिप्लोमेसी ' का उद्देश्य तीन तात्कालिक उद्देश्यों को प्राप्त करना है:
1) वुहान में वायरस की उत्पत्ति के बारे में बात करने से ध्यान को दूर करें।
2) विदेशों में सद्भावना का निर्माण करें।
3) एक छवि बदलाव स्थापित करें।
• अधिकांश भाग के लिए, यह इन सिरों को प्राप्त करने में सफल रहा जब तक चीन ग्वांग्झू शहर में अफ्रीकी नागरिकों के दुर्व्यवहार पर व्यापक प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा ।
• यह मुद्दा बीजिंग के लिए एक पूर्ण विकसित राजनीतिक संकट में तेजी से बढ़ा ।

आइए अफ्रीका में चीन के राजनीतिक प्रभाव की गहराई का विश्लेषण करें
• अधिकांश भाग के लिए, चीन अफ्रीका में अपने राजनीतिक प्रभाव की गहराई के कारण ग्वांग्झू कथा को नियंत्रित करने में सफल रहा है ।
• यह कोई रहस्य नहीं है कि चीन एक के लिए बहुपक्षीय में प्रमुख मुद्दों पर अफ्रीकी देशों से राजनयिक समर्थन और सहयोग पर काफी निर्भर करता है ।
• उदाहरण के लिए, बीजिंग खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) के प्रमुख के रूप में और विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) में चीनी उंमीदवारों के लिए एक जीत हासिल करने के लिए अफ्रीकी समर्थन का इस्तेमाल किया ।
• अफ्रीका की ओर से यह समस्या अफ्रीका के शासी वर्ग, लोगों, मीडिया और नागरिक समाज के बीच गहरे विचार  और विश्वसनीयता के अंतर में निहित है ।
• यहां तक कि जब चीनी अविवेकी के खिलाफ आलोचनाएं लगाई गई हैं, तब भी यह कुलीन  वर्ग के स्तर पर शायद ही कभी सामने आया  हो ।
• कुल मिलाकर, COVID-19 के दौरान अफ्रीका के प्रति चीन की दान कूटनीति को मिलीजुली प्रतिक्रियाएं मिली हैं, लेकिन बीजिंग का लाभ अफ्रीका में उसके आर्थिक हेफ्ट और राजनीतिक प्रभाव में निहित है ।

अफ्रीका में भारत की कूटनीति को समझना: जिम्मेदार और विश्वसनीय वैश्विक हितधारक
• भारत के लिए, महामारी अधिक जिम्मेदारी निभाने की अपनी इच्छा और क्षमता प्रदर्शित करने का अवसर प्रस्तुत करती है ।
• तथ्य यह है कि सीमित संसाधनों के साथ भी, भारत जरूरत में विकासशील देशों तक पहुंचने के दौरान घर पर वायरस से लड़ सकता है, एक जिम्मेदार और विश्वसनीय वैश्विक हितधारक के रूप में भारत की स्थिति के लिए वसीयतनामा है ।
• पिछले छह वर्षों में भारत सरकार की विदेश और आर्थिक नीति में एक केंद्रीय स्थान पर कब्जा करने वाले महाद्वीप के साथ अफ्रीका की तुलना में भारत की विकासात्मक पहुंच अधिक स्पष्ट नहीं हुई है ।
• अफ्रीका भारत की विकास सहायता और राजनयिक पहुंच का भी ध्यान केंद्रित रहा है, जैसा कि 18 नए दूतावासों को खोलने की योजनाओं में स्पष्ट है ।
• इन प्रयासों को अफ्रीका में भारतीय परियोजना कार्यान्वयन के बेहतर रिकॉर्ड से पूरक किया गया है ।

महामारी के बीच व्यापारिक संबंध और सहयोग
• कम लागत वाली जेनेरिक दवाओं के आपूर्तिकर्ता के रूप में ' द फार्मेसी ऑफ द वर्ल्ड ' के रूप में भारत की भूमिका को व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है ।
• परिष्कृत पेट्रोलियम उत्पादों के साथ फार्मास्यूटिकल उत्पाद अफ्रीकी बाजारों में भारत के कुल निर्यात का 40% खाते हैं।
• भारत हाइड्रोक्सीक्लोरोक्वीन (एचसीक्यू) और पैरासिटामोल सहित आवश्यक दवाओं की खेप वाणिज्यिक और अनुदान के आधार पर लगभग 600 मिलियन डॉलर (7.9 मिलियन डॉलर) की कुल लागत पर डॉक्टरों और सहयोगी स्टाफ के अलावा 25 अफ्रीकी देशों को भेज रहा है।
• प्रारंभिक लाभार्थी भारत के ' मिशन सागर ' के तहत मॉरीशस के अफ्रीकी हिंद महासागर द्वीप राष्ट्र, सेशेल्स, कोमोरोस और मेडागास्कर थे ।
• जबकि परिवहन और रसद एक चिंता का विषय बना हुआ है, खेप के अधिकांश पहले से ही विभिंन अफ्रीकी राज्यों तक पहुंच चुके हैं ।
• एक समय पर पहल ई-आईटीईसी COVID-19 प्रबंधन रणनीतियों प्रशिक्षण वेबिनार विशेष रूप से अफ्रीका और सार्क देशों से स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों के प्रशिक्षण और भारतीय स्वास्थ्य विशेषज्ञों द्वारा सर्वोत्तम प्रथाओं के बंटवारे के उद्देश्य से किया गया है ।
• नाइजीरिया, केन्या, मॉरीशस और नामीबिया लाभार्थी रहे हैं ।
• पूरे अफ्रीका में, भारत में विकास और सर्वोत्तम प्रथाओं को समझने के लिए गहरी रुचि है क्योंकि दोनों समान सामाजिक आर्थिक और विकासात्मक चुनौतियों का हिस्सा हैं ।
• दवाओं और टीकों में अनुसंधान और विकास में भी रुचि बढ़ रही है ।
• मॉरीशस जैसे कुछ अफ्रीकी देश प्रतिरक्षा बढ़ाने के लिए पारंपरिक दवाओं और आयुर्वेद में स्वास्थ्य देखभाल साझेदारियों के लिए जोर दे रहे हैं ।
• भारतीय समुदाय, विशेष रूप से पूर्वी अफ्रीकी देशों में, जागरूकता फैलाने में मदद करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है ।
• नाइजीरिया और केन्या में प्रमुख भारतीय व्यवसायियों और कंपनियों ने संबंधित राष्ट्रीय आपातकालीन प्रतिक्रिया कोषों के लिए धन दान किया है ।
• गुरुद्वारों और मंदिरों के देश-विशिष्ट अध्यायों ने सामुदायिक रसोई, वरिष्ठों के लिए हेल्पलाइन स्थापित करके और कीटाणुनाशक और स्वच्छता का वितरण करके हजारों परिवारों को खिलाया है ।

भारत और चीन द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोणों के बीच विपरीत
• भारत और चीन दोनों अपने-अपने स्वास्थ्य और दान कूटनीति के माध्यम से अपने-अपने स्वास्थ्य और दान कूटनीति के माध्यम से अपने जरूरत के समय में अफ्रीका के विश्वसनीय साझेदार के रूप में अपने लिए एक जगह और स्थिति तराशने की होड़ में हैं ।
• मानवीय चैंपियन के रूप में उनकी साख को चमकाना खेल का नाम है ।
• लेकिन दृष्टिकोणों में महत्वपूर्ण अंतर हैं।
• चीन के लिए, तीन पहलू महत्वपूर्ण हैं:
• 1) धन, राजनीतिक प्रभाव और अभिजात वर्ग स्तर के धन सृजन ।
• 2) लोगों के बीच संबंधों के विपरीत राज्य-से-राज्य संबंध मजबूत ।
•३) हार्ड-इंफ्रास्ट्रक्चर परियोजनाएं और संसाधन निष्कर्षण।
 • दूसरी ओर, भारत का दृष्टिकोण एक है जो स्थानीय क्षमताओं के निर्माण और अफ्रीकियों के साथ समान भागीदारी पर केंद्रित है न कि केवल अफ्रीकी कुलीन  वर्ग के साथ ।

निष्कर्ष
अफ्रीका में इन दोनों शक्तियों के बढ़ने के साथ ही उनके दो अलग-अलग मॉडल और भी अधिक जांच के दायरे में आ जाएंगे । और नई दिल्ली और बीजिंग दोनों को लग सकता है कि उन्हें अफ्रीकी महाद्वीप की बढ़ती आकांक्षाओं के अनुकूल होने की जरूरत है ।